及时接种疫苗 保障生命健康

随着巴库-第比利斯-杰伊汉管道的开放，阿塞拜疆国家石油公司随后会降低其通过巴库-诺沃罗西斯克管道的运输量，这也会增加俄罗斯的烦恼。

10月份，康菲公司宣布退出哈油开采的希望之星：准备向印度ONGC出让位于里海北部的卡沙甘项目8.4%的股份。俄罗斯总是在这些项目中拥有控股权，而且项目的股东也没有像卡沙甘那样，多到九龙治水的局面。

联系到此前已经的多次推迟和康菲的退出，这是中国的机遇还是风险，现在似乎还难以判定。2009年，英国石油公司（BP）在向哈油转让资产后，成为了第一家撤出哈萨克斯坦的油气巨头。不过，康菲公司从卡沙甘的退出似乎为中国公司创造了介入的机会。七年困局的原因在于双方在油田的地质勘探和设施建设方面存在分歧，挪威公司不愿承担这个储量达3.87亿吨的大型油田的全部投资风险。哈萨克斯坦能源专家马拉洛娃则认为，作为合作伙伴，中国能够向哈萨克斯坦提供的要比印度更多，比如长期的石油天然气投资，以及对国家经济其他行业的推动。

该公司称，从2005年开始，已经就阿拜项目与哈萨克斯坦国家油气公司（KMG，以下简称哈油）进行了长达七年的谈判，但始终未能达成一致。在这一年的春天，法国道达尔正式通知哈油天然气部，表示放弃开发热尼斯区块。美国对境外原油依赖度下降，特别是对产油大户欧佩克的依赖度显著下降已是不争的事实。

欧佩克内部可分为两派：一派是以委内瑞拉和伊朗为代表的激进派，与美国有对抗。从历史角度看，美国全球战略的实现一直伴随着制裁，其中利用石油问题做文章是其一贯做法。今后美国对欧佩克成员国可能会采取分化瓦解的措施，以帮助实现其通过控制欧佩克影响亚太的战略部署。较进口高峰时期的2007年，美国原油进口总量，以及从欧佩克进口的原油量分别下降了21%和28.7%。

美国是全球最大的原油消费国，原油来源中相当大一部分来自欧佩克，2007年美国的原油进口中，来自欧佩克的比例就占到52%。很明显，欧佩克是亚太国家最主要的原油供应方。

具体而言，分化瓦解的主要途径有以下几种：一是加快国内油气开发，提升国内油气产量，重点发展页岩油气和深海油气，此举将帮助美国进一步降低对国际油气特别是中东油气的依赖，增强对全球石油市场和欧佩克的影响力。三是利用沙特、卡塔尔、阿联酋、科威特等国在美国有大量资产，无意与美国起直接冲突的心理，进一步加强同这些国家的同盟关系。欧佩克的石油产量占全球总产量的比例虽一度出现波折和下降，但其对全球石油市场的影响力依旧存在。2008年以来，欧佩克石油产量占全球总产量的比例为41.5%，其后几年虽略有下降，但2012年又回升至41%，其影响力不言而喻。

这一点也决定了美国对欧佩克的政策会有一定的度，即在分化瓦解中维持其存在。亚洲溢价现象一定程度上也说明，欧佩克能通过原油供应影响整个亚太地区。2012年，美国原油进口量为5.46亿吨，其中从欧佩克进口2.19亿吨。美国试图让欧佩克的增产或减产决策服从美国需要，但欧佩克从成员国利益出发，所作决策屡屡与美国政府的意愿相左。

2010年，美国对伊朗发起的金融和能源制裁的目的是打压伊朗的石油出口，使其经济发展停滞。美国除进口中东原油外，还有来自美洲的原油进口做后盾，欧洲可以依靠俄罗斯的稳定原油供应满足自身需要

不久前，谢钦甚至高调宣布，公司的天然气开采量每年将增加100亿立方米。第三，开采页岩气和页岩油需要高昂的生态开支。

现在的问题在于，在普京的心目中，理想的俄气应该是什么样的？关于分拆俄气的问题，曾在2000年时被卡西亚诺夫政府提出过。而谢钦与俄罗斯最大独立天然气开采商诺瓦泰克公司（NOVATEK）第二大股东季姆琴科的联手，正在发起对天然气工业公司的战争。今年春天，俄罗斯石油公司和诺瓦泰克公司提出了取消俄气的液化天然气（LNG）出口垄断权的建议。对待这一问题，普京的回答显然是有备而来。有意思的是，还在俄气工作时，卢萨科娃就以不同意俄气高层观点的异见分子而著称。俄罗斯天然气工业公司（以下简称俄气）正遭遇着俄媒体和能源专家们的口伐笔诛。

数年前，俄气还依靠着庞大的天然气出口管网同欧洲和乌克兰进行着天然气战争，但如今，公司却面临着国内和国外的双重压力，连分拆俄气的建议在事隔十二年之后也再次被提了出来。目前，这一建议已经得到了能源部、经济发展部和总理梅德韦杰夫的同意。

谢钦邀请了俄气前高管卢萨科娃担任俄油负责天然气业务的副总裁。一年多来，高效的谢钦不仅完成了对秋明英国石油公司（TNK-BP）的收购，还通过收购独立天然气开采商伊杰拉公司（Itera）的控股权，逐步整合了旗下的天然气资产。

一方面，俄气的商业模式建立在长期合同的基础上，与此同时欧洲和美国的天然气现货市场发展极为迅速，天然气现货价格已经在某种程度上影响到了长期合同价格。他要求增加天然气工业公司的出口关税和资源开采税作为俄罗斯经济的基础，天然气工业公司每年缴税1.5万亿卢布，而俄罗斯石油公司缴税3万亿卢布，谢钦高呼：我们认为这不公平。

从经济角度看，无论从效率还是市场化程度方面，俄油和诺瓦泰克公司比俄气都更强一些他们正在努力成为真正的商业公司，而俄气仍是一个负有推行国家政策义务的国有企业。记者批评米勒在今年4月份普京总统与民众的连线对话活动中，有记者直接指责米勒不专业，对页岩气革命应对不力，导致市场份额和公司市值的下降。俄总统办公厅的消息人士甚至透露，最高层正在就此进行研究。俄油不仅通过收购伊杰拉和秋明英国石油公司增加了天然气开采量，还在四处收购天然气田。

尽管俄气在变革的前夜命运依然迷茫，但可以想象在面临国内外的压力下，其变革应该是深刻的。按照计划，到2020年，俄油的天然气开采量将超过1000亿立方米，达到俄气的四分之一，占领20%的国内市场。

俄罗斯的液化天然气产业并不发达，实施新项目也被多次搁置。据俄媒体报道称，谢钦和季姆琴科正在积极寻求拆分天然气工业公司，将其按照业务板块分为管道运输公司和开采公司。

不久前，谢钦又将矛头指向了俄气的纳税。相关的决定将在今年年内做出。

但有专家认为，俄气长期被认为是低效的国有企业，对该公司的审计可能暴露出公司不为人知的另一面，比如管道建设的采购和气田开发的投资。当时的普京还需要将俄气作为推行能源外交政策的工具，因此，普京不仅没有分拆，反而加强了俄气的地位。在这些攻击的背后，谢钦还正在积极扩张天然气业务。谢钦的逼宫在普京去年再次担任俄罗斯总统后，曾主管能源事务的前副总理谢钦被任命为俄罗斯最大的石油公司俄罗斯石油公司（Rosneft，简称俄油）的总裁。

十多年过去了，无论是俄罗斯，还是全球的能源版图已经发生了巨大的变化。（作者系中国石油大学能源战略研究院研究员）。

俄罗斯天然气出口以管道气为主，因此快速转向其他市场是不可能的。他请求总统考虑撤换米勒并采取积极对策。

这份报告的数据显示，2012年出现的俄罗斯天然气价格和出口量下降的趋势到2013年初还在继续。因为即使能够同中国就天然气价格达成一致，也难以在短期内将对华天然气出口提高到每年300亿立方米以上，而这实际上只占俄罗斯目前天然气出口总额的20%不到。